Niger : l’onde de choc des déchéances de nationalité sur les citoyens et l’économie

Depuis la prise de pouvoir du Conseil national pour la sauvegarde de la patrie (CNSP) en juillet 2023, la déchéance de nationalité est devenue une arme redoutable aux conséquences dévastatrices pour les Nigériens et pour l’économie du pays. Le général Abdourahamane Tiani ne se limite plus à réprimer les opposants par l’emprisonnement ou l’exil : il les efface administrativement, créant des apatrides juridiques dont la vie bascule du jour au lendemain. Cette pratique, érigée en instrument systématique de gouvernance, frappe non seulement les individus visés mais aussi leurs familles, leurs entreprises et, à terme, la stabilité de tout un pays.

Un dispositif juridique aux conséquences immédiates

L’arsenal répressif s’est renforcé fin août 2024 avec la signature par le général Tiani d’une ordonnance instituant le « Fichier national des personnes impliquées dans des actes de terrorisme ou des atteintes à la sécurité de l’État ». Derrière cette dénomination officielle se cache un outil légal aux ramifications profondes pour les citoyens. L’article le plus controversé de ce texte autorise la déchéance provisoire ou définitive de la nationalité nigérienne pour toute personne soupçonnée d’« activités de nature à troubler la paix et la sécurité », de « propos régionalistes ou xénophobes » ou de « connivence avec une puissance étrangère ». Des critères flous qui transforment une simple critique ou une protestation en motif de répudiation nationale, avec des répercussions concrètes sur la vie des personnes concernées.

L’engrenage des sanctions

• Émission du fichier des menaces à la sécurité (août 2024)
• Gel des avoirs et interdiction de voyager pour les opposants
• Signature des décrets présidentiels de déchéance de nationalité
• Retrait des pièces d’identité et fabrication d’apatrides juridiques

Des vies brisées et des entreprises menacées

Les conséquences pour les personnes visées sont immédiates et brutales. Des figures comme l’ancien Premier ministre Ouhoumoudou Mahamadou, l’ex-ministre des Affaires étrangères Hassoumi Massoudou, Rhissa Ag Boula, ancien ministre d’État et chef du Conseil de résistance (FRR), Alkache Alhada, ex-ministre de l’Intérieur et du Commerce, ou Amadou Barou Chekaraou, ancien cadre de l’appareil d’État, ont vu leur nationalité révoquée par décret. Au-delà de ces personnalités, des acteurs de la société civile, des activistes médiatiques comme Mariama Djibrine (alias Mayra) et d’anciens hauts gradés de l’armée subissent le même sort. Privés de passeport, de comptes bancaires et de droits civiques, ils deviennent des apatrides virtuels, incapables de voyager, de travailler ou de faire valoir leurs droits. Pour leurs familles, c’est une plongée dans l’incertitude et la précarité.

Sur le plan économique, cette politique génère un climat d’affaires délétère. Les entrepreneurs et investisseurs, craignant des mesures arbitraires, hésitent à s’engager ou à maintenir leurs activités au Niger. La fuite des cerveaux s’accentue, privant le pays de compétences essentielles. Les partenaires internationaux, déjà méfiants, réduisent leur coopération, ce qui pèse sur les secteurs clés comme l’énergie, les infrastructures et le commerce. À terme, c’est toute l’économie nigérienne qui risque de s’effondrer, aggravant la pauvreté et le chômage.

Une violation des engagements internationaux aux lourdes répercussions

Ces déchéances violent directement la Déclaration universelle des droits de l’homme, dont l’article 15 stipule que « tout individu a droit à une nationalité » et que « nul ne peut être arbitrairement privé de sa nationalité ». En appliquant ces sanctions de manière rétroactive, extrajudiciaire et sans procès équitable, le Niger bafoue les conventions régionales et internationales qu’il a souscrites. Les organisations de défense des droits humains alertent sur les conséquences à long terme : la nationalité devient une récompense pour la loyauté au régime, fragilisant l’État de droit et exposant le pays à des sanctions internationales, à l’isolement diplomatique et à une dégradation de son image.

Une fuite en avant aux effets contraires

En transformant la nationalité en variable d’ajustement politique, le régime de Tiani montre son vrai visage : celui d’une autocratie incapable de tolérer la contradiction. Cette dérive ne fera pas baisser le prix des denrées de première nécessité à Niamey, ni revenir la sécurité dans la région du Liptako-Gourma. Au contraire, elle attise le ressentiment et pousse la contestation vers la clandestinité ou l’action armée. L’histoire enseigne que les régimes qui retirent leur citoyenneté à leurs opposants finissent par perdre leur propre légitimité. Le général Tiani ferait bien de se rappeler que l’identité d’un peuple s’enracine bien plus profondément qu’un décret militaire, aussi péremptoire soit-il.

Par Mamadou Coulibaly — Politique et sécurité