Examen UEMOA 2025 : le Sénégal affiche un bilan global positif malgré quelques faiblesses

Une revue stratégique pour renforcer l’intégration économique

Le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, a présidé hier à Dakar la phase politique de la Revue annuelle des réformes, politiques, programmes et projets communautaires de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) au Sénégal. Cette rencontre, présidée en présence du Président de la Commission de l’UEMOA, Abdoulaye Diop, et de plusieurs membres du gouvernement, marque une étape clé dans l’évaluation des engagements du pays envers l’intégration régionale.

Un processus structuré depuis plus d’une décennie

Instaurée par l’Acte additionnel n°05/2013 du 24 octobre 2013, cette revue est menée au Sénégal depuis 2014. Depuis juillet 2023, elle est désormais organisée deux fois par an, à la suite d’une décision prise à Bissau. Cette onzième édition s’inscrit dans une logique de renforcement continu des mécanismes d’harmonisation et de coopération au sein de l’espace communautaire.

Comme l’a souligné Abdoulaye Diop, cette revue constitue « un levier essentiel pour consolider l’intégration économique » dans l’espace UEMOA. Elle permet d’évaluer les progrès accomplis dans la mise en œuvre des réformes structurelles issues du Traité de l’Union, en s’appuyant sur des analyses techniques approfondies.

Des échanges techniques préalables

Les travaux techniques, menés conjointement par les équipes sénégalaises et celles de la Commission de l’UEMOA, se sont déroulés du 10 au 12 novembre 2025 à Dakar. Ils ont porté sur 145 réformes et 5 projets prioritaires, avant que la phase politique ne valide officiellement leurs conclusions ce lundi.

La collaboration entre les deux parties a été qualifiée de « fraternelle, professionnelle et objective », reflétant un esprit d’échanges constructifs au service des objectifs communs de l’Union.

Un bilan en demi-teinte : progrès et reculs identifiés

Le Sénégal enregistre un taux moyen de mise en œuvre des réformes de 76,45% en 2025, contre 78,59% l’année précédente, soit une baisse de 2,14 points. Ce recul s’explique notamment par des performances insuffisantes dans certains secteurs clés :

• Culture et tourisme : -15,10 points
• Artisanat, qualité et climat des affaires : -34,75 points, aggravé par des retards dans la transmission du rapport 2024 du Groupement unifié pour le développement de l’éducation et de la formation (GUDEF) à la Commission de l’UEMOA

Cependant, des avancées significatives ont été enregistrées dans d’autres domaines :

• Union douanière : +4,55 points
• Développement humain et social : +6,58 points
• Énergie et mines : +3,33 points
• Harmonisation des finances publiques : +1,88 point

Une synthèse à présenter pour orienter les prochaines actions

Les résultats de cette revue seront présentés par le Commissaire Mahamadou Gado, en charge des Politiques économiques et de la Fiscalité intérieure. Cette synthèse servira de base pour ajuster les stratégies et renforcer les efforts dans les secteurs en difficulté.

Cheikh Diba a réaffirmé la volonté du gouvernement sénégalais d’améliorer ses performances communautaires, annonçant que les conclusions de cette phase politique seront transmises directement au Premier ministre lors d’une audience conjointe avec le Président de la Commission. Le ministre a également salué le rôle d’Amadou Tchambou, Représentant résident de la Commission à Dakar, dans la facilitation des échanges entre l’institution régionale et les administrations locales.

Abdoulaye Diop a quant à lui rendu hommage à l’engagement du Président Bassirou Diomaye Faye en faveur de l’intégration régionale, ainsi qu’à celui du Premier ministre Ousmane Sonko et de l’ensemble du gouvernement dans la mise en œuvre des missions de l’UEMOA.